2014年珠海积分入户新办法听证完成

     2014年珠海积分入户新实施办法即将******，2日下午，珠海的相关领导部门就此事举行了听证会，听证会由珠海人社局、发改委和改革局、公安局联合起草的《珠海市异地务工人员积分制入户实施办法》（以下简称新《办法》）举行了听证会。异地务工人员一年可随时提出申请、“准入” 基准分值提高至150分、入户基准分值向西部地区倾斜……记者了解到，与旧《办法》相比，新《办法》从七个方面对积分制入户政策进行了完善。

　　 旧《办法》不足之处突显

　　 据了解，2010年，我市******了《珠海市外来务工人员积分制入户实施办法的通知》（以下简称旧《办法》），开通了异地务工人员积分入户渠道。政策实施以来，6019名异地务工人员通过积分制入户审核，对促进异地务工人员融入城镇，加快我市社会经济建设发挥了积极作用。

　　 但旧《办法》实施三年，不足之处突显。据市人社局就业科科长李邦耀介绍，一是由于积分入户实行集中申请，每年3-5月只能申请一次，导致“扎堆”现象，经办机构工作量“井喷”，不利于异地务工人员自主安排时间办理有关手续。

　　 二是最终入户人员名单是由入户指标和积分排名来确定，但入户者的个体差异，导致每年入户人员的最低分值均有所不同，缺乏统一性，也导致不公平；同时，入户分值要根据排名情况和入户指标最终确定，导致许多人递交了申请，但最终未能入户，“白忙乎了一场”。

　　 三是入户分值没有考虑地区差异，导致异地务工人员集中落户市区。四是个别项目指标分值存在偏高或偏低的问题。

　　 新《办法》 七个方面调整

　　 据介绍，与旧《办法》相比，新《办法》拟从七个方面完善积分制入户政策。

　　 一是新《办法》拟将集中受理调整为常态化办理，异地务工人员在工作日里都可申请办理入户手续，经办机构可常年受理。

　　 二是实行分值“准入制”，没有入户指标的限制。新《办法》“准入”分值提高至150分，该分值是以“在珠海居住、就业并缴纳社会保险费满5-7年，35周岁以下，高中以上学历、初级工以上技能、身体健康、符合计划生育政策、无严重犯罪记录”为标杆。

　　 三是入户基准分值向西部地区倾斜。150分“准入” 分值，如果异地务工人员选择落户斗门区、金湾区、高栏港经济区的，入户基准分值下浮20分。“目的是鼓励异地务工人员落户西部地区，减轻异地务工人员集中落户到市区的压力。”李邦耀表示。

　　 四是减少积分入户审批环节。新《办法》拟规定由市、区经办机构分别受理入户申请，直接办理审核和入户手续。经办机构在15个工作日内完成审核工作，情况特殊的审核时间最长不超过30个工作日，并公示5个工作日。

　　 五是调整落户方式。为减少市区人口承载压力，新《办法》拟对落户市区亲友户口进行限制，引导异地务工人员落户西部城区。

　　 六是调整随迁人员入户手续办理。旧《办法》规定随迁人员入户资格由市人力资源和社会保障局经办机构审核，与申请人同时办理入户。新《办法》拟规定“申请人配偶和未成年子女随迁按照本市户口迁移管理规定办理”。

　　 此外，新《办法》取消了身体状况、计划生育、守法情况等3项指标的分值，并取消初中学历积分分值。增设了纳税和带动就业指标项目，提高或调低了部分指标的分值。(来源：珠海特区报)